Ветхое строение

Содержание

Ветхое и аварийное жилье: что значит, чем отличается, преимущества

Ветхое строение

Некоторые не видят разницу между ветхим и аварийным жильем, а она есть. В первом случае собственники не попадают в программу расселения и не получают новые квартиры, во втором же другая жилплощадь предоставляется.

Но это еще не все отличия.

Рассмотрим, что такое ветхое или аварийное жилье, чем оно отличается и по каким признакам, как узнать, считается ли дом аварийным и как признать его таковым, а также основные преимущества ветхих домов.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Ветхое и аварийное жилье: понятие и признаки

Ветхий фонд – это понятие, которое использовалось во времена РСФСР. Сейчас вместо него в законах используются формулировки «аварийное жилье» или «непригодное для проживания», что по сути одно и то же.

Рассмотрим, что значит ветхий дом, когда его могут признать аварийным и по каким признакам.

Что значит ветхое жилье?

Ветхим считается дом, проживание в котором не может быть комфортным, но не представляет угрозу безопасности жителей. Он не нуждается в расселении, и собственникам новые квартиры не предоставляют. Ветхими сейчас можно считать большинство многоквартирных домов, построенных при СССР: например, «хрущевки».

Какие есть признаки ветхого дома:

  1. В подъезде осыпается штукатурка.
  2. Периодически течет крыша, сгнили балки перекрытий.
  3. Прогнил пол.
  4. Текут батареи и трубы.
  5. Требуется ремонт коммуникаций в подвале.
  6. Систематически забивается канализация.

Есть и общие критерии для признания жилья ветхим: износ конструкций до 70% для зданий из кирпича или камня. Для деревянных домов максимальная степень износа равна 65%.

Примечание: ветхое жилье в первую очередь ремонтируется по программе капитального ремонта. Чаще всего им можно исправить недостатки. Если работы выполнят качественно, оно простоит без проблем еще несколько лет.

Что значит аварийный дом?

Аварийный дом – это жилье, признанное непригодным для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Собственников такой недвижимости включают в региональную программу расселения и в порядке очереди предоставляют новые квартиры. Нанимателям по договорам социального найма тоже дают жилье, но по таким же договорам.

Когда дом могут признать аварийным:

  1. Существенная деформация, разрушение конструкций.
  2. Крен конструкций, что может вызвать потерю устойчивости здания.
  3. Если недвижимость находится на территории, где превышены показатели радиации, электромагнитного или ионизирующего излучения, шума, вибрации.
  4. Если дом расположен в опасных зонах: есть вероятность схода оползней или селевых потоков, подтопления паводковыми водами.
  5. Если дом пострадал в результате ЧС и не подлежит восстановлению.
  6. Если дом находится в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, и при помощи инженерных конструкций нельзя предотвратить такие разрушения в случае ЧС.
  7. Если над или смежно с жилым помещением находится устройство для промывки и очистки мусоропровода.

Обратите внимание! Только по факту повреждения здания нельзя признать его аварийным. Сначала комиссия выяснит, возможно ли восстановление или защита от возможных повреждений, и только после этого будет оформлено заключение. Если дефекты можно исправить капитальным ремонтом, аварийным дом не признают.

Визуально аварийный дом можно определить по следующим признакам:

  1. Фундамент осыпается или разрушается.
  2. Есть трещины в корпусе.
  3. Здание стоит под углом, отклонившись от уровня.
  4. Есть угроза провала перекрытий.
  5. Фундамент омывается и разрушается подземными водами.
  6. Движение несущих стен.
  7. Искривление стен в вертикальной и горизонтальной поверхностях.

Таким образом, под аварийностью дома подразумевается износ свыше 70%. Зачастую есть риск обрушения, и людям жить там небезопасно. Если же в здании до двух этажей нет центральной канализации или в пятиэтажном доме нет мусоропровода и лифта, оно не считается аварийным.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Рассмотрим в сравнении, чем отличается аварийное жилье от ветхого:

КритерииАварийноеВетхое
Опасность для жильцовПрисутствует. Здание должно быть снесено в установленные срокиОтсутствует. В таком доме можно жить
Снос и расселениеПроизводится. Снос выполняется за счет собственников, если земельный участок под домом не изымают для муниципальных нужд. Деньги выделяются из фонда капитального ремонта.Собственникам дают новые квартиры, нанимателям – другое жилье по договору социального наймаНе производится
Проведение капитального ремонтаНе проводится с момента признания дома аварийнымПроводится. Ветхие дома ремонтируются по программе капремонта в первую очередь
Права собственников и нанимателейСобственник может выбрать один из вариантов: получение новой квартиры или выплату выкупной цены муниципалитетом. Другое жилье дают в том же населенном пункте. Если есть расходы, связанные с переездом (на аренду жилья, оплату грузового автомобиля), муниципалитет обязан их возместитьОстаются прежними: обеспечивать сохранность общедомового имущества, своевременно оплачивать коммунальные услуги, и пр.

Источник: https://SocPrav.ru/vethoe-i-avariynoe-zhile

Правила переселения из ветхого и аварийного жилья

Ветхое строение

Все граждане должны проживать своей семьи в безопасных условиях, так как надежность – один из основоположных факторов нормальной жизни. В обеспечении таких условий должно участвовать государство.

Правительство разрабатывает различные программы по предоставлению жилья. Право на него получает претендент, у которого аварийное бесперспективное помещение. В рамках этой статьи разберем стандартный вопрос.

Узнайте, как решить именно вашу проблему воспользовавшись услугой, консультация юриста онлайн.

Ветхое или аварийное жилье, что это?

Ни ЖК РФ, ни Постановление Правительства № 47, которые регулируют вопросы переселения, не дают четкого определения ветхого (аварийного) дома.

Речь о таких объектах идет в негласных рекомендациях, касающихся содержания, восстановления и ремонта жилого фонда.

Ветхое жилье – помещение жилого типа, конструкция которого имеет 65-70% износа, но защищена от разрушения.

Первый показатель 60% относится к деревянным сооружениям, а 70% – норма для каменных строений.

При этом аварийным принято считать объект в том случае, если здание его представляет опасность для здоровья, жизни жильцов из-за риска разрушения. Признаны таковыми помещения будут в условиях, когда больше половины несущих конструкций и отделений находятся в непригодном для жизни состоянии.

Основное отличие аварийного сооружения от ветхого строения заключается в угрозе разрушения, спровоцированной образовавшимися деформациями и дефектами. Первая категория зданий не пригодна для проживания, так как несет угрозу для здоровья (жизни) жильцов. Ветхий объект, даже при максимально допустимой степени износа может быть эксплуатирован, так как не несет прямой угрозы.

Как формируется фонд непригодного жилья?

Обязательство ремонта и восстановления жилого строения ложится на проживающих в нем людей. Но далеко не всегда, граждане имеют достаточное финансирование для поддержки целостности дома.

Игнорирование норм эксплуатации, нарушение сроков ремонта и обновления приводит к непоправимым последствиям.

Из-за отсутствия поддерживающих ремонтных и восстановительных работ дом изнашивается, деформируются его конструкции, рушатся отдельные помещения.

С годами количество непригодных для эксплуатации домов возрастает, а вместе с тем и число нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан. Государственная программа расселения и региональные проекты не охватывают всего сформировавшегося за последние годы потока. Количество новых домов, которые выделяют для этих целей ничтожно мало.

Ситуация в 2017 году и перспективы на 2018 год

Президент РФ вынес на рассмотрение вопрос переселения граждан из ветхого аварийного жилья. Сроки обеспечения нуждающихся граждан жильем – период 2017-2019 годы. В первый год действия программы уже выделено дополнительное финансирование на ее реализацию, распланирован порядок строительства и очередность. Также разработаны дополнительные критерии для оценки нуждаемости.

На этапе воплощения планов в жизнь возникло много трудностей. Основная проблема заключается в том, что государство предоставляет сегодня площади не всем нуждающимся по программе переселения из аварийного жилья, так как новых домов катастрофически не хватает.

Более того, площадей для строительства новых жилых комплексов очень мало. По программе 2018 года планируется многоэтажное строительство от 20-ти этажей.

Такой подход позволит несколько увеличить количество социальных квартир, что конечно может стать большим прорывом.

Но и этот вариант порождает дополнительные трудности, в числе которых недостаточное количество парковочных мест, объектов обслуживающей и социальной инфраструктуры.

Последовательность переселения из аварийного жилья, а также размерные параметры положенной жилой площади для собственников в отдельных субъекты РФ могут отличаться.

Например, некоторые области выделяют столько квадратных метров жилья, сколько есть у нуждающегося владельца на этапе обмена.

Если была квартира 20 метров, то максимум на что может претендовать собственник – жилое помещение в этих же пределах по размеру.

Даже если семья нуждается в расширении пространства, то получить его по этой программе она не сможет.

Основная задача, которую ставят перед собой местные власти в отдельных областях – обмен аварийного помещения на новое безопасное жилье, без возможности расширения площади.

Все субъекты федерации действуют в рамках своих бюджетов, потому могут отклоняться от рекомендованных Правительством норм.

Нельзя обойти внимание и вопрос финансирования. Выделяемых на реализацию региональных и федеральных жилищных программ недостаточно для скорого выселения граждан из ветхого жилья.

Порядок переселения предусматривает, что первыми претендентами на получение бесплатного жилья станут собственники аварийного помещения. Это основная задача на 2018 год.

Ветхий фонд будет меняться в последнюю очередь.

Важно! Программа переселения из ветхого жилья на 2017-2018 годы предусматривает, что жильцы должны быть переселены из него в максимально короткие сроки. Но, в проект внесли только те аварийные объекты, что были признаны таковыми до 2012 года.

Кто признает жилье ветхим или аварийным?

Все вопросы, связанные с признанием объекта жилого фонда ветхим или аварийным, возложены на межведомственные комиссии. Только они вправе принимать решение о том пригодно помещение для проживания или оно подлежит сносу (реконструкции). Создаются такие контролирующие инстанции при органах местного самоуправления, и наделяются соответствующими полномочиями.

Важно! Межведомственная комиссия, которая закреплена за определенным жилым фондом – единственный орган, который может признать жилище аварийным.

В связи с этим исковые заявления от собственников квартир о признании их жилья аварийным не будут удовлетворены. Судебная практика в вопросах расселения (переселения) подкреплена ст. 134 ГПК РФ (п. 1) исходя из, которой только межведомственные комиссии могут принимать решение о переводе жилья в статус непригодного для проживания и подлежащего сносу.

Порядок переселения из ветхого жилья по состоянию на 2017-2018 годы

Как меняется аварийное жилье в условиях переселения? Первое что могут предпринять собственники на этапе обмена квартиры из аварийного фонда – обратиться с соответствующим заявлением к межведомственной комиссии. Только этот орган сможет определить нужно ли в конкретном случае переселение или здание пригодно для проживания.

При переселении с аварийного жилья вместе с заявлением претендент должен подготовить такой перечень документов:

  • правоустанавливающие бумаги на жилой объект;
  • заключение экспертной оценочной комиссии;
  • проект реконструкции, при условии, что нежилой фонд переводится в жилой актив;
  • инные документы, которые потребует контролирующая инстанция.

На заметку! Подать заявление можно через сайт госуслуг, отправить его почтой или подать при личном обращении в МФЦ.

Обработка заявки

Закон определяет тридцатидневный срок на обработку заявки. Срок отчисляется с момента подачи человеком, претендующим на переселение из ветхого жилья, полного набора документов. Комиссией может быть продлен период рассмотрения заявки, если возникнет необходимость в дополнительных проверках.

На заметку! Правила переселения из ветхого и аварийного жилья разрабатывают с учетом принадлежности оговоренного объекта к определенной категории. Это может быть государственный, частный или муниципальный жилой фонд.

Если жилище признается непригодным для проживания

Ст. 32 ЖК определяет способы решения вопроса переселения жильцов с ветхого жилья: выплата компенсации, предоставление нового жилого объекта не хуже предыдущего.

Итак, ветхое жилье признано нежилым, как проходит процедура переселения? После того как комиссия вынесет решение, что дом непригоден для проживания, то может быть использован один из способов решения вопроса:

  • Выплата компенсации собственнику за ветхое жилье.
  • Обмен нежилого помещения на новый объект.
  • Предоставление квартиры по договору социального найма.

Если претенденту предлагается компенсация за старое жилище, то ее размер не может быть ниже средней рыночной стоимости объекта с учетом затрат на процесс переезда и переоформление бумаг. Принимается во внимание и упущенная выгода. При несогласии с суммой выплаты собственник ветхого жилья может обратиться в суд.

Если предоставляется другая жилплощадь, какие к ней предъявляют требования?

Итак, если взамен ветхому помещению претенденту предлагается новая жилая площадь, то она должна отвечать определенным требованиям. Это противопожарные, санитарные технические и иные нормы. Итак, альтернативное жилье должно быть приспособлено для безопасного проживания, а значит отвечать таким критериям:

  • площадь помещения может быть больше, но не должна быть ниже, чем метраж утраченного жилья;
  • средний уровень благоустроенности, который определяется удобством планировки, наличия коммуникаций
  • расположение объекта в населенном пункте, где располагалось старое жилье.

Важно! Если помещение переводится на реконструкцию или ремонт, то собственники имеют право возвратиться в уже обновленное, отремонтированное здание.

Вопросы читателей

Вопрос первый: Могу ли я подать в суд на муниципальное образование, с требованием о признании квартиры непригодной для проживания и признания моего права на внеочередное жилье по договору социального найма?
Ответ: ст. 134 ГПК дает основания суду отказать вам в ваших требованиях. Исходя из этой законодательной нормы признание жилья ветхим (аварийным) находится в исключительной компетенции межведомственной комиссии. Исходя из этого, суд не признает жилье аварийным.
Вопрос второй: Как мне получить жилье по договору социального найма, если сейчас у меня квартира в старом доме?
Ответ:Для того чтоб получить право на новое жилье нужно, что межведомственная комиссия признала ваше жилище ветхим или аварийным. После чего вы можете претендовать в порядке очереди на новую квартиру по договору социального найма, если такая программа предусмотрена в вашем регионе.
Вопрос третий: Могу ли я отказаться от переселения из ветхого жилья?
Ответ: Собственник вправе отказаться от выселения, местными властями должны быть предприняты все способы мирного урегулирования спора. Если вы отказываетесь от всех предложенных вариантов, то выселить вас смогут принудительно по судебному решению.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5acf86d29b403cf53d05b4d8/pravila-pereseleniia-iz-vethogo-i-avariinogo-jilia-5ad8c497d7bf21915ec3ac46

Преимущества ветхого жилья над аварийным: понятие и признаки, разница, чем отличается

Ветхое строение

Проконсультируйтесь с экспертом бесплатно:

+7 (МСК)

Определение ветхости здания (сооружения) в Москве и Московской области. Срок выполнения экспертизы — от 1 рабочего дня. Для уточнения сроков и стоимости — бесплатно проконсультируйтесь со специалистом по телефону.

Московское правительство проводит широкую компанию реновации, по которому жители многих домов будут переселяться в новые квартиры.

Если же ваша недвижимость не попадает в число подлежащих сносу, существует возможность признать его не соответствующим современным нормам и добиться замены равноценным за счет городских властей. Такая процедура требует обязательного отнесения здания к ветхим.

Определение ветхости здания, сооружения — один из видов работ, выполняемых специалистами нашего экспертно-правового бюро.

Законодательное обоснование: что это такое?

Подробная трактовка этого понятия среди основных законов РФ не встречается. В обновленном тексте Жилищного Кодекса, в содержании «Положения о признании помещения жилым» точное определение также не содержится. Список главных параметров и технических характеристик для того, чтобы жилое здание было отнесено в список аварийных или ветхих, можно найти в Постановлении Госстроя.

Но дальнейшее принятие и регистрация этого правового акта не была проведена. Среди юристов активно используются Методические рекомендации по содержанию и ремонту (МКД от 2.04.2004).

Согласно правилам, ветхими называются здания, у которых износ несущих конструкции больше 70% (для строений из кирпича) и 65% (из дерева).

Дополнительно нюансы присуждения категории ветхости рассматриваются в региональных документах (административный Регламент, постановления администрации округа).

Как узнать аварийный ли дом, если он в собственности?

Основное отличие между категориями – уровень аварийности. В ветхом доме разрешено постоянно проживать, так как сохраняется относительный уровень безопасности (нет риска обвала в любую минуту).

Аварийное сооружение всегда несет угрозу для жизни и не подлежит ремонту (только снос). Из ветхих строений расселение жильцов происходит не всегда, а из аварийных – в обязательном порядке.

СПРАВКА! Ветхий дом не всегда является аварийным, так как высокий уровень износа не формирует обязательную угрозу обрушения.

Как происходит признание жилья аварийным узнаете тут.

Помещения из этой категории не всегда подлежат сносу (только при наличии деформаций несущих балок).

Характерные повреждения, нарушения и проблемы (типичные примеры)
Показатели для ветхого жильяХарактеристики аварийного дома
  • Осыпается штукатурка.
  • Прогнивший пол.
  • Трубы, батареи текут.
  • Коммуникации в подвале (краны, задвижки) требуют ремонта.
  • Забитая канализация (только полная замена).
  • Течь крыши, сгнившие балки.
  • В корпусе здания появились трещины.
  • Фундамент начал разрушаться, осыпаться.
  • Несущие стены находятся в движении.
  • Перекрытия под угрозой провала.
  • Подземные воды омывают и разрушают фундамент.
  • Здания отклоняется от уровня (стоит под углом).

Как признать дом ветхим

Собираются документы на дом (квартиру), передаются в муниципалитет. После проводятся оценочные мероприятия. Жилое помещение относится к списку ветхих строений в следующих случаях:

  1. Износ конструкций кирпичных, каменных домов более 70%.
  2. Более половины в процентном соотношении изношены дома, мансарды из древесины построенные в довоенные времена.

Отличие ветхости здания от аварийности в том, что устаревшее помещение не несет прямой опасности для граждан, отсутствует риск обвала, характеризуется высоким процентом снижения прочности материалов конструктивных элементов сооружения и не предполагает расселения.

Критерии аварийности участка

Для установления критериев ветхости нужно ознакомиться с правительственным Постановлением No47. В нем говорится, что при наличии особых факторов, которые не гарантируют жильцу безопасности, дом становится непригодным для проживания. Эти факторы – следствие действия ряда причин:

  1. Явное ухудшение состояния дома вследствие износа (снижается уровень прочности несущих конструкций).
  2. Деформация принятых параметров среды (микроклимата жилых комнат). В результате не поддерживаются основные санитарно-эпидемиологические стандарты.

Статус ветхих могут иметь следующие типы построек:

  • если окна дома выходят на оживленную автомагистраль;
  • возраст превышает показатель нормы;
  • некачественный капитальный ремонт (или его длительное отсутствие);
  • постройка не отвечает принятым нормам проживания, так как сдана в эксплуатацию раньше, чем были приняты соответствующие акты.

Чтобы признать жилье ветхим, следует обязательно определить уровень физического износа. Специалисты выполняют эту работу в приблизительном значении из-за того, что официальной и точной формулы для расчета не разработано. Регулируется работа Постановлением No47. На уровне субъектов власти и федераций принимаются отдельные программы для расселения.

Определения

Источник: https://EarthMC.ru/kvartira-i-dom/stepen-vethosti.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.