Куда обжалуется отказ в совершении нотариального действия

Содержание

Куда жаловаться на нотариуса – образец жалобы

Куда обжалуется отказ в совершении нотариального действия

Несмотря на четкое регулирование деятельности нотариусов, ошибки в их работе — не редкость. Иногда они приводят к серьезным имущественным потерям.

Но обычные люди предпочитают не жаловаться на нотариуса, а просто обратиться к другому. В судах оспаривается только 1 из 40 тысяч совершенных действий или отказов (и это не показатель высокого качества работы российских специалистов). Вместе с тем это — эффективный правовой способ воздействия на нотариусов.

Когда нужно жаловаться

Опротестовывать нужно действия или отказы нотариусов, которые противоречит «Основам законодательства о нотариате» (№ 4462-1 от 11.02.1993) и другим нормативным актам. Сюда можно отнести, например, удостоверение сделки с участием несовершеннолетнего без присутствия и разрешения его родителей — нарушение ст. 26 ГК РФ.

Ст. 48 «Основ» приводит перечень законных причин для отказа в совершении нотариального действия:

  • оно противоречит закону;
  • его требует совершить недееспособный человек;
  • дело находится в ведении другого нотариуса;
  • поданные документы неправильно оформлены и др.

Соответственно, отказ на другом основании можно оспорить.

По требованию гражданина нотариус в течение 10 дней составляет письменное постановление, в котором мотивирует свое решение.

Этот документ — основа для подготовки заявления в суд.

Куда жаловаться

Напрямую законом предусмотрен только один способ воздействия на нотариусов — в судебном порядке. Но в некоторых случаях гражданин может обратиться с жалобой в нотариальную палату или прокуратуру.

В нотариальную палату

Нотариальные палаты (НП) — некоммерческие профессиональные объединения частнопрактикующих специалистов и лиц, успешно выдержавших квалификационный экзамен. В каждом субъекте действует своя НП, и все нотариусы региона обязаны в нее входить. В Москве, например, городская палата насчитывает почти 700 членов.

Основная задача НП — помощь и защита рядовых специалистов. Она содействует развитию и расширению их деятельности, стажировке практикантов, оплачивает экспертизы, если в отношении нотариуса ведется судебное разбирательство, устанавливает тарифы, страхует и др.

Однако палата не определяет профессиональные и этические нормы поведения специалистов (этим занимается Минюст) и имеет ограниченные возможности для их контроля и наказания.

Соответственно, жаловаться на действие или отказ нотариуса в палату малоэффективно. Более того, если дело дойдет до суда, НП будет выступать на его стороне (неофициально — оплатит проведение экспертизы, адвокатские услуги и др.).

Однако нотариальные палаты все же могут влиять на рядовых членов на основании жалоб граждан, организаций или представления прокурора:

  • привлечь их к дисциплинарной ответственности за нарушение «Кодекса нотариальной этики» от 19.01.2016. Это может быть выговор, строгий выговор или замечание. Такие «жесткие» санкции могут дополнять судебные, но не подменяют их в полной мере;
  • обратиться в суд с иском о лишение нотариуса права заниматься профессиональной деятельностью, если он допустил более одного дисциплинарного проступка в год.

В прокуратуру

С жалобой на нотариуса можно обратиться в прокуратуру в 2 случаях:

  • если пострадавший от действий или отказа нотариуса гражданин не может сам обратиться в суд по состоянию здоровья, возраста, дееспособности. В этом случае прокурор инициирует разбирательство и выступает на процессе от его имени (ст. 45 ГПК РФ);
  • нотариус своим действием или отказом совершил уголовное преступление. Чаще всего это использование служебных полномочий для извлечения персональной выгоды или во вред клиентам (ст. 202 УК РФ). В таких случаях прокурор обязан провести проверку и, если все подтвердится, возбудить уголовное дело.

Обращение к прокурору также малоэффективно. Изучение обстоятельств жалобы может растянуться на срок до 6 месяцев. А заявитель в итоге, скорее всего, получит только рекомендацию обратиться в суд.

В суд

Ст. 49 «Основ» предусматривает единственный способ проводить обжалование действий нотариуса или отказ в них — в судебном порядке. В зависимости от нюансов дела оно может рассматриваться в рамках особого или искового производства:

  • в первом случае суд устанавливает только факт, имеющий юридическое значение — законны или незаконны действия или отказ нотариуса;
  • во втором истец выдвигает конкретные требования материального или неимущественного характера (есть спор о праве).

Разницу нужно учитывать при подаче заявления. В случае ошибки его оставят без движения, и потерпевший гражданин может пропустить срок обжалования.

Подготовка и подача заявления

При особом производстве заявитель не выдвигает требований к нотариусу лично, а только просит суд признать его действие незаконным и отменить (если опротестовывается отказ — наоборот).

Нотариус — не ответчик, а заинтересованное лицо в деле. Он не вправе подать встречный иск, предложить мировое соглашение, заявить отвод.

Дело рассматривается в стандартном порядке, если речь идет о правовом гражданском споре:

  • истец просит компенсировать вред, причиненный нотариусом, или выдвигает требования материального или неимущественного характера к третьим лицам;
  • оспариваются права или обязанности, появившиеся в результате оказанной услуги или отказа.

Отказ в выдаче свидетельства о вступлении в наследство оспаривают в порядке особого производства, если его причиной стал неполный комплект документов. Если основание — истечение 6 месяцев, порядок рассмотрения исковой (речь идет о праве заявителя на восстановление срока). То же самое, если между претендентами существует спор по наследству.

Заявителем в порядке особого производства может стать только тот, кто получит отказ от нотариуса или заплатил за совершение действия. С иском вправе обратиться любой, чьи интересы оказались затронуты (например, другой претендент на наследство).

В любом случае жалобу подают в районный суд по месту расположения нотариальной конторы или ведения деятельности частнопрактикующим специалистом (ст. 49 «Основ»).

Сделать это нужно в течение 10 дней с момента, когда заявителю стало известно о нарушении своего права.

Образец

Заявление или иск готовят в письменном виде. Основные требования описаны в ст. 131 и 132 ГПК РФ. Образец жалобы на действие нотариуса в порядке особого производства выглядит так:

«Шапка»

В начале указывают:

  • наименование районного суда;
  • ФИО, адрес, телефон заявителя;
  • то же самое в отношении представителей, заинтересованных лиц;

размер оплаченной госпошлины — 300 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ)

Преамбула

Описывают последовательно:

  • когда и с какой целью заявитель обращался к нотариусу;
  • сумма, которую он уплатил за услуги частнопрактикующего специалиста, реквизиты квитанции;
  • какие ошибки допустил нотариус в процессе совершения действия;

какие законодательные нормы нарушил (положения «Основ о нотариате», ГК РФ)

Требование

Так как спора о праве нет (это нужно указать отдельно), требования заявителя сводятся только к признанию действия неправомерным и его отмене

Заключительные положения

Заявление обязательно должно содержать:

  • перечень приложений — документов, подтверждающих обстоятельства дела и позицию заявителя, оригинал квитанции об оплате пошлины и доверенность на представителя;
  • подпись, дату

Все документы подают по количеству привлеченных лиц. Суд сам рассылает их участникам в ходе подготовки к процессу.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Последствия обжалования

Встав на сторону заявителя, суд своим решением может:

  • признать действия или отказ нотариуса незаконным;
  • отменить совершенное действие (и все правовые последствия);
  • обязать совершить действие (оказать услугу).

В судебном порядке можно взыскать с нотариуса возмещение вреда, нанесенного по его вину. Гражданская ответственность каждого специалиста страхуется.

Если полис не покрывает ущерб, средства выделяются из компенсационных фондов региональной и федеральной НП и личного имущества нотариуса.

СК «Ингосстрах» (крупнейший страховщик ответственности нотариусов в России) отмечает, что с 2016 года компенсации добились всего несколько десятков человек. Однако общая сумма возмещений достигла 50 миллионов. В большинстве случаев вред был причинен неправильно проведенными сделками купли-продажи недвижимости.

Количество таких дел растет с каждым годом. Граждане уже понимают, как и кому жаловаться на нарушение своих прав. Все это — положительные тенденции, показатель повышения юридической грамотности населения и подконтрольности нотариусов и должностных лиц.

Источник: https://pravbaza.ru/nasledstvennoe-pravo/kuda-zhalovatsya-na-notariusa

Как и куда жаловаться на нотариуса – порядок подачи жалобы на нотариуса в нотариальную палату, Минюст, суд

Куда обжалуется отказ в совершении нотариального действия

Граждане, осуществляющие нотариальные действия, могут быть привлечены к ответственности. Разрешить конфликт, возникший с нотариусом, и устранить нарушения можно в досудебном и судебном порядке.

Рассмотрим, каков порядок обжалования решения нотариуса – и расскажем, как и в какие контролирующие инстанции направить жалобу.

статьи:

Основания для жалоб на нотариуса, нотариальные действия или отказ в совершении нотариальных действий

На сотрудника нотариальной конторы накладываются обязательства, которые контролирует российское законодательство. Любое отступление или невыполнение установленных правил и процедур карается Законом.

Оснований для подачи жалоб – много.

Заметьте, они должны быть достоверными и вескими, чтобы вашу жалобу приняли соответствующие инстанции.

Перечислим самые распространенные причины, по которым обращаются россияне:

  1. Затягивание сроков. Выполнить определенные действия нотариус должен в установленные сроки. Для каждой процедуры они свои. При обращении, гражданин должен узнать сразу, в какой период будет выполнена услуга. Намеренное затягивание срока может быть выгодно только нотариусу.

  2. Требование оформления новых, дополнительных документов, с целью получения дополнительной прибыли. Доход за оформление документации будет начисляться нотариусу. Обычно без многих бумаг можно обойтись, специалисты нотариата безосновательно требуют оформить их и попросту «наживаются» на этом.
  3. Навязывание оформления допуслуг.

    Конечно же, не все услуги бесплатны. Зачастую нотариус требует оплаты за дополнительные услуги, которые не важны.

  4. Нарушение тайны. Все действия, которые будет совершать нотариус, должны держаться в тайне. Разглашение может нанести непоправимый вред обратившемуся гражданину.
  5. Отказ в совершении нотариального действия.

За все эти действия на нотариуса можно написать жалобу.

Помните, что отказать в совершении какой-либо услуги нотариус может. И его отказ может быть обоснованным.

Причины отказа могут быть таковы:

  1. Действия нотариуса будут считаться незаконными.
  2. Услугу должен выполнить другой нотариус.
  3. Обращается недееспособный гражданин – или его представитель, у которого нет полномочий для совершения определенной сделки.
  4. Услуга нотариуса противоречит действующему законодательству.

  5. Сделка будет осуществляться юридическим лицом и нарушать внутренний устав компании.
  6. Документация, которая будет предоставлена на рассмотрение нотариусу, будет недостоверной или нарушающей требования закона. Документы могут содержать ошибки, описки, исправления.

Многие считают, что грубость или невнимательность к клиенту также являются основанием для подачи жалобы.

Однако, это не так. Независимо от того, как к вам отнесся специалист нотариальной конторы, он должен ответить вам в письменной форме, и объяснить, почему он отказывает в совершении каких-либо действий. Кроме того, в отказе должно быть прописан порядок обжалования данного документа.

Юристы рекомендуют обжаловать решение нотариуса, только если имеются доказательства правоты гражданина. В других случаях отказ будет считаться обоснованным.

Как пожаловаться на нотариуса в нотариальную палату?

Решить возникший конфликт следует попытаться в досудебном порядке. Гражданин должен, в первую очередь, обратиться в нотариальную палату.

В каждом субъекте РФ действует отдельная палата, куда гражданин может направить свою жалобу.

Образец жалобы на нотариуса – как написать документ правильно?

Важно: Рассмотрят жалобу в палате только по действиям государственных нотариальных организаций. Нарушения частных нотариусов не будет рассмотрено.

Куда обращаться в Санкт-Петербурге?

Местная нотариальная палата находится по адресу: 191024, Санкт-Петербург, Конная ул., д. 13.

Письма можно направить по такому адресу: 191167, Санкт-Петербург, а/я 145. В палату можно позвонить напрямую по телефонам: +7 (812) 271-50-95, +7 (812) 271-66-77 (факс).

Способы подачи жалобы

Направить обращение можно такими способами:

  1. По почте. Оформите жалобу письменно. Подкрепите ее документами, доказывающими вашу правоту. Отправьте всю документацию заказным письмом.
  2. Лично. С такими же документами и жалобой можно прийти в палату лично. У специалиста следует взять расписку о том, что он принял документацию.

Если на сайте палаты предусмотрена электронная подача жалоб и обращений, можно воспользоваться сервисом. Не на всех сайтах имеется такая услуга.

Срок рассмотрения обращений

По закону, жалобу должны рассмотреть в течение 30 дней. После этого специалист нотариальной палаты сообщает в письменном виде о результатах проверки.

В случае, если времени не хватило для проведения проверки, работник сообщает заявителю – и информирует о том, в какой срок будет завершена проверка.

Вынесение решений

Если факт нарушения нотариуса будет подтвержден, специалист палаты сможет привлечь его к ответственности. Он вправе выписать должностному лицу дисциплинарное наказание, выраженное в виде замечания или выговора.

Жалоба на нотариуса в Министерство юстиции – в каких случаях и как жаловаться в Минюст?

Еще одна инстанция, в которую можно направить жалобу, – Министерство юстиции РФ. Орган действует по всем субъектам РФ, имеет отделения.

Рассматривают жалобы только по работе государственных, некоммерческих организаций.

Срок рассмотрения жалоб в Минюсте РФ

Определим важные моменты, чтобы было понятно, сколько будут рассматривать жалобу на нотариуса:

  1. В течение 3 дней жалоба должна быть зарегистрирована в отделе по работе с обращениями граждан.
  2. Далее жалоба передается в департамент или территориальный орган Министерства, федеральную службу или агентство, руководители которых должны заниматься решением данного вопроса и проведением проверки.
  3. В течение 30 дней со дня регистрации Минюст будет рассматривать жалобу. Специалисты могут контролировать введение дела, запрашивать в это время информацию у службы или департамента, который курирует данный вопрос.
  4. Срок рассмотрения может быть продлен на 30 дней, но в исключительных случаях.

О том, как продвигается рассмотрение вашей жалобы, можно узнать, позвонив в инстанцию, куда вы обращались. Зачастую специалисты сами уведомляют заявителя о продлении сроков и объясняют причину.

Как жаловаться на нотариуса в прокуратуру?

На неправомерные действия или бездействие нотариального работника можно пожаловаться в Прокуратуру РФ.

Жалоба должна быть направлена в правоохранительные органы вместе с документацией, подтверждающей нарушение нотариуса, иначе она не будет рассмотрена, и заявитель получит отказ.

Куда жаловаться?

Прокуратура РФ имеет территориальные отделения. Гражданин должен направить жалобу в тот отдел, который будет находиться по месту нахождения нотариальной организации.

Координаты для обращений в Санкт-ПетербургеКонтактные телефоныДежурный прокурор: +7(812) 315–48–53.Канцелярия: +7(812) 318–26–11; 318–26–12.Факс для отправки обращений: +7(812) 318–26–50.
Адрес Приемной аппарата прокуратуры Санкт-Петербурга:190000, Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, дом 1 (вход через арку с улицы Почтамтской во внутренний двор).

Способы подачи жалобы в Прокуратуру

Обращение-жалобу можно подать такими способами:

  1. Лично, привезти документы в секретариат.
  2. Лично, посетив прием у начальника.
  3. Почтовым отправлением.
  4. Электронным обращением, через рекомендованный сервис на сайте Прокуратуры.

Срок рассмотрения жалобы

Чтобы понять, сколько будут рассматривать ваше обращение, учитывайте такие сроки, установленные законодательно:

  1. Регистрация обращения производится в течение 3 дней.
  2. 15 дней может быть рассмотрено обращение, которое не требует дополнительной проверки.
  3. 30 дней рассматривают обращения и жалобы на должностных лиц в случае проведения допизучения и проверки по делу.
  4. Период рассмотрения может быть продлен – но не больше, чем на 30 дней.

Решение о перенаправлении жалобы принимается в течение 7 дней.

Если ваш вопрос не зарегистрировали в Прокуратуре – то, скорее всего, его направят в соответствующую инстанцию для дальнейшего рассмотрения. Заявителю об этом должны сообщить.

Подробнее читайте нашу статью: Как оформить и отправить жалобу в Прокуратуру?

Жалоба на действия нотариуса в суд – список документов, основания для жалоб, сроки и порядок подачи претензии на нотариуса в суд

В случае, когда решить вопрос в досудебном порядке не получилось, или инстанции, в которые гражданин обращался, отказали в рассмотрении заявлений, можно подать исковое заявление в суд.

Заметьте, что при обращении в Минюст РФ или нотариальную палату, специалисты этих структур могут сами направить жалобу в суд. Это может произойти, если факт нарушения будет считаться подтвержденным, и нотариуса следует привлечь к ответственности.

В какие суды обращаться?

Иски по нарушениям нотариальных контор рассматривают районные суды.

Дело будет проводиться в ходе открытого заседания, на которое обязательно будет приглашен нотариус/должностное лицо и истец-заявитель.

В случае неявки представителей сторон, решение судья все равно вынесет.

Основания для направления иска-жалобы в суд

Иск может затрагивать все перечисленные выше причины.

Кроме того, через судебные органы можно не только добиться дисциплинарного взыскания, но и:

  1. Лишить нотариуса прав на ведение нотариальной деятельности.
  2. Заставить его провести нотариальную работу.
  3. Возместить моральный вред, если был нанесен ущерб.

Список документов

Обязательно должен быть оформлен письменно иск. Устные заявления никто не рассматривает.

В заявлении указывается такая важная информация:

  1. Данные заявителя.
  2. Сведения о нотариусе.
  3. Краткое, но в то же время понятное изложение проблемы.
  4. Доказательства нарушений, которые совершил нотариус.

Также вместе с заявлением следует подать личные документы (копия паспорта, свидетельств о рождении) и бумаги, связанные с делом, например, свидетельство о смерти, договор купли-продажи и др.

Помните, что документы должны доказывать правонарушение со стороны сотрудника нотариальной службы.

Способы обращения в судебные органы

Направить иск в суд можно таким образом:

  1. Лично, придя к секретарю районного судьи.
  2. Почтовым отправлением. Письмо лучше оформлять заказное, чтобы получить уведомление.

Заявление с документами следует подготовить в нескольких экземплярах: для суда, для ответчика и других лиц, участвующих в деле.

Срок подачи и рассмотрения судебных исков

Исковое заявление следует подать в судебную инстанцию в течение 10 дней, как только было совершено нарушение. Если в этот период не подать жалобы или не направить иск в суд, то дело могут не рассмотреть.

В течение 5 дней происходит регистрация обращения. Секретарь либо принимает документацию, либо отказывает. В любой ситуации заявителю должны ответить письменно.

Важно: заявление могут не принять, если иск будет касаться материальной стороны, или по нему не будет оплачена госпошлина.

По разным вопросам в суде предусмотрены разные сроки рассмотрения исков. Заявителю, у которого приняли иск, должны прислать повестку и сообщить о дате проведения заседания.

Примерно в течение 1-2 месяцев оно должно состояться.

Источник: https://pravo812.ru/useful/930-kak-i-kuda-zhalovatsya-na-notariusa-osnovaniya-dlya-zhaloby-na-notarialnye-dejstviya-ili-bezdejstvie.html

Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении – Нотариат | ЮРКОМ 74

Куда обжалуется отказ в совершении нотариального действия

См. также “Ответы на вопросы о применении Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации” (утв. решением Правления ФНП, протокол от 15.02.2016 N 02/16)

Ст. 49 Основ устанавливает право на обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным

    • совершенное нотариальное действие или
    • отказ в совершении нотариального действия,

вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

Гражданско-процессуальное законодательство относит дела по жалобам на действия нотариусов, а также иных лиц, в соответствии с законодательством совершающих нотариаль­ные действия, к особому производству.

Под заинтересованными лицами следует понимать только тех, кто непосредственно участвовал в совершении обжалуе­мого нотариального действия. Остальные гражданские и юридические лица, полагающие, что нотариальное действие или отказ в нем затрагивает их права, должны обращаться с соответствующим иском в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ предметом судебно­го рассмотрения являются

    1. либо жалобы на неправильное со­вершение действий,
    2. либо жалобы на отказ нотариуса или ор­гана, выполняющего нотариальное действие, совершить его.

Таким образом, жалобы на задержку в выполнении нотари­альных действий к подведомственности суда не отнесены.

Под неправильностью совершения нотариальных действий следует понимать:

    • его несоответствие требованиям закона и нормативных актов, регулирующих деятельность нотариуса, или
    • необоснованность.

В соответствии с общим правилом, сформулированным в ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, обжаловать в суд в порядке особого произ­водства можно любые нотариальные действия или отказ но­тариуса в просьбе их совершить лишь при отсутствии спора о праве.

Часть 1 ст. 310 ГПК РФ определяет территориальную подсудность дел по жалобам на действия нотариусов и орга­нов, выполняющих нотариальные действия.

Правило о рас­смотрении таких дел по месту нахождения нотариальной конторы или органа, выполняющего нотариальное действие, направлено на то, чтобы обеспечить возможность участия в деле представителя нотариального органа.

Во многих случаях место жительства заявителя и место нахождения нотариаль­ного органа совпадают, следовательно, и его интересы не ущемляются подобным решением вопроса о подсудности.

Часть 2 ст. 310 ГПК РФ устанавливает 10-дневный срок для обращения в суд с жалобой на действие нотариуса.

Этот срок исчисляется со дня, следующего за тем, когда жалобщику стало известно об отказе должностного лица со­вершить нотариальное действие или о совершении такого действия. Под отказом следует понимать официальный пись­менный отказ с приведением необходимых мотивов.

В соответствии со ст. 112 ГПК РФ в тех случаях, когда срок для подачи жалобы на действие нотариального органа или на отказ в его совершении пропущен по уважительным причинам, жалобщик имеет право просить о восстановлении этого срока.

Форма и содержание заявления определяются примени­тельно к ст. 131 ГПК РФ. В соответствии со ст.

132 ГПК РФ к жалобе на действия нотариальных органов или отказ в совер­шении нотариальных действий необходимо приобщить необ­ходимые материалы, подтверждающие точку зрения жалоб­щика; если это возможно, следует представить документ, в связи с которым было совершено или следовало совершить нотариальное действие. К жалобе на отказ в совершении но­тариального действия должен быть приложен письменный отказ нотариального органа.

Отказ в приеме жалобы на действие или бездействие но­тариального органа может последовать по основаниям, указан­ным в пп. 1, 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ (с учетом специфики дел осо­бого производства), пп. 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

По пп. 1 ч. 1 ст. 134 отказ должен следовать в двух случаях:

    1. когда заявле­ние подано лицом, не участвовавшим в нотариальном дейст­вии или не обращавшимся с просьбой, в которой ему нотари­альный орган отказал;
    2. когда дело должно рассматриваться в исковом порядке в связи с наличием гражданско-правового спора между жалобщиком и иными лицами, если данный спор подведомствен судебным органам (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ). 

Недопустим отказ в приеме жалоб на действие нотариу­сов по основанию правомерности этих действий, поскольку данный вопрос может быть решен лишь при рассмотрении дела по существу.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 “О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 “О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 “О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)”

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 “О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов”

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/obzhalovanie-notarialnich-deystviy-ili-otkaza-v-ich-sovershenii

Куда можно жаловаться на нотариуса? Основания и порядок обращения в вышестоящие инстанции

Куда обжалуется отказ в совершении нотариального действия

Действующее законодательство наделяет нотариусов не только определенными полномочиями, но и обязанностями по отношению к гражданам.

При нарушении нотариусами правовых норм или регламента работы лицо может обратиться с жалобой на него в контролирующую инстанцию.

Основания

Согласно ключевому документу, который регулирует работу нотариусов в России – Основам законодательства РФ «О нотариате», лицо, которое сочло действия нотариуса неправомерными или столкнулось с бездействием должностного лица, вправе обратиться на него с жалобой.

В качестве оснований для обжалования действий нотариуса могут выступать:

  1. Несоответствие документа, который был заверен или оформлен нотариусом нормам закона.
  2. Несоблюдение установленных сроков для передачи документов по доверенности.
  3. Низкий профессионализм нотариуса, результатом которого стало ущемление интересов.
  4. Пренебрежение нормами закона в части отсутствия должной регистрации, разрешительной документации, работы с нелегитимными сделками и пр.
  5. Немотивированный отказ в исполнении обязанностей.
  6. Необъективность (например, в процессе сверки документов).
  7. Бездействие.
  8. Утрата важных документов.
  9. Незаконное вымогательство средств, требование оплатить ненужные дополнительные услуги.
  10. Нарушение нотариальной тайны (например, разглашение содержания завещания).
  11. Требование оформить дополнительные документы, которые по закону не нужны.
  12. Отказ рассчитать госпошлину на основании наименьшей рыночной стоимости, которая представлена заявителем при оформлении наследства.

Подать жалобу может как лично гражданин, чьи права были нарушены, так и юрист, действующий от его имени по доверенности.

Стоит учитывать, что если нотариус отказывает в оказании услуги, то иногда его действия являются законными. Например, если к нему обратилось недееспособное лицо или лицо в состоянии алкогольного опьянения.

Куда обращаться

Согласно ст. 33, 49 Закона «О нотариате» и ст. 310 ГПК гражданин вправе обжаловать действия нотариуса в местной нотариальной палате или в суде. Также жалобу допускается направить в органы прокуратуры, которые являются универсальной организацией в части защиты прав и законных интересов граждан.

Государственные нотариусы подчиняются Министерству юстиции и его региональным подразделениям. Поэтому жалобу на государственного нотариуса следует подавать сюда. Жалоба подается в региональное подразделение ведомства, с полным перечнем можно ознакомиться здесь.

Частнопрактикующие нотариусы должны иметь членство в Нотариальной палате субъекта РФ. Это организация действует на принципах самоуправления и саморегулирования. В числе ее полномочий – контроль за деятельностью участников. Обращаться нужно в региональную палату по месту работы нотариуса.

Согласно ст. 34 «Основ законодательства РФ о нотариате», контроль за нарушением налогового законодательства ведут налоговые органы. Сюда следует обращаться, если нотариус работает без регистрации, или есть сведения о неуплате им налогов (например, он не выдал платежный документ клиенту).

Первоначально возникший с нотариусом конфликт следует попробовать решить в досудебном порядке. В первую очередь гражданину следует обратиться в нотариальную палату. В каждом субъекте действует своя собственная нотариальная палата. По результатам обращения недовольного клиента в нотариальную палату нотариусу могут объявить замечание, выговор или строгий выговор.

Если же обращение лица проигнорировали, либо результаты рассмотрения жалобы не устроили заявителя, то он вправе пожаловаться в прокуратуру на бездействие нотариальной палаты.

https://www.youtube.com/watch?v=gp8coXQ8pOs

Последней инстанцией, куда следует обращаться заявителю, является суд. Заявление в суде должно быть рассмотрено в течение 1-2 месяцев.

Как составить жалобу

Установленная форма жалобы на нотариуса не предусмотрена. При написании жалобы стоит придерживаться следующих рекомендаций:

  1. Она не должна содержать эмоциональных высказываний и угроз, оценочных суждений и оскорблений. Текст документа должен быть составлен в официально-деловом стиле.
  2. Жалоба должна четко и лаконично излагать обстоятельства случившегося.
  3. В жалобе указывается фактическая сторона произошедшего, признаки нарушений, которые могут быть доказаны.
  4. Целесообразно приводить ссылки на конкретные правовые нормы, которые были нарушены, или положения договоров.

В жалобе последовательно излагаются дата и причина обращения к нотариусу (например, в целях удостоверения или оформления документов, для обеспечения сохранности документов, при вступлении в наследственные права и пр.), а затем – какие нормы были нарушены нотариусом в ходе взаимодействия.

Жалоба на нотариуса должна содержать такие сведения:

  1. Наименование инстанции, в которую она подается.
  2. ФИО лица, которое обращается с жалобой.
  3. Наименование документа (например, «Заявление об отказе в совершении нотариальных действий»).
  4. Описание совершенных им действий, нарушающих права заявителя.
  5. ФИО нотариуса, который совершил правонарушение.
  6. Требование заявителя: например, провести расследование, привлечь к ответственности.
  7. Дата подачи жалобы.
  8. Подпись заявителя с расшифровкой.

К заявлению прилагаются:

  1. Копия паспорта заявителя.
  2. Доверенность на представление его интересов.
  3. Копия письменного ответа от нотариуса или доказательства отсутствия ответа в установленные сроки.
  4. Доказательства совершения правонарушения.

Способы и сроки подачи жалобы

Законодательство предусматривает следующие способы для передачи жалобы на нотариуса:

  1. При личном обращении в контролирующую инстанцию или секретариат суда. При этом нужно получить расписку в получении жалобы.
  2. Путем отправки заказного письма с описью вложения или уведомлением о вручении.
  3. С помощью электронной формы, если такая возможность реализована ведомством (например, прием электронных сообщений в Минюсте реализован здесь).
  4. По факсу.

Заявителям следует учесть, что законом установлены весьма сжатые сроки для подачи жалобы на нотариуса. Они составляют всего 10 дней с момента совершения им правонарушения в виде определенных действий или бездействия или же с того дня, как лицо узнало о нарушении своих прав.

Жалоба регистрируется в контролирующей инстанции в течение 3 дней.

По результатам поступившей жалобы должна быть инициирована проверка нотариуса. Она занимает не более 30 дней, после чего заявителю должны предоставить официальный ответ с результатами рассмотрения его жалобы. В особо сложных случаях на обработку жалобы может уйти два месяца.

Таким образом, если у лица возникли сомнения в уровне компетентности или профессионализме нотариуса, либо должностное лицо прямо нарушило закон, то гражданин вправе подать на него соответствующую жалобу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/uslugi/zaloba-na-notariusa.html

Обжалование действий нотариуса: порядок, срок, помощь адвоката

Куда обжалуется отказ в совершении нотариального действия

   Если Вы считаете, что такое должностное лицо, как нотариус, нарушило Ваши права, можно запустить процедуру – обжалование действий нотариуса и добиться нужного Вам результата.

ВНИМАНИЕ: обжалование действий или бездействий нотариуса с нами пройдет: профессионально и в срок

Кто может заменить нотариуса?

   Есть частные случаи, когда нотариусом может выступать иное должностное лицо. К примеру, заверить завещание может капитан судна, главный врач медицинского учреждения, военный командир, начальник места лишения свободы.

Это происходит по понятным причинам ограниченного времени и отсутствия возможности обратиться к уполномоченному нотариусу.

Как обжалование действий нотариуса Вы можете обратиться за защитой своих интересов в суд и в отношении действий указанных лиц.

Когда нотариус может отказать в своих услугах:

  1. Если нотариальное действие незаконно
  2. Если поданные документы не соответствуют законным требованиям
  3. Если заверять документ должен другой нотариус
  4. Если к нотариусу обращается недееспособный или представитель, у которого нет надлежащих полномочий
  5. Если документы подает юридическое лицо, и сделка не соответствует уставу компании

Порядок обжалования действий нотариуса

   Как показывает судебная практика, чаще всего граждане обжалуют отказ нотариуса выполнять его прямые обязанности. Иногда действия нотариуса происходят на законных основаниях, но в большинстве случаев отказ или ошибку можно оспорить в суде либо через подачу соответствующей жалобы в нотариальную палату субъекта.

   Если Вы получили отказ от нотариуса, то он в течение 10 дней должен мотивировать свой отказ в письменном постановлении с указанием причин и порядка обжалования.

Если, по Вашему мнению, нотариус совершил некорректные или непрофессиональные действия, то их можно обжаловать в суде. Но, естественно, нужно иметь железные аргументы и доказательства данного факта.

Консультация по наследству поможет Вам определиться с чего начать и в каком направлении действовать.

Существует определенный порядок обжалования действий нотариуса:

  1. Подать заявление в суд в десятидневный срок с момента извещения о нотариальном действии или об отказе в нем.
  2. Заявление в суд должно содержать ФИО заявителя и его место жительства, а также ФИО нотариуса, чье действие или бездействие обжалуем
  3. Необходимо указать суду где находится нотариальная контора, описание нотариального действия, с которым Вы не согласны, основания заявления и доказательства
  4. Если Вы обжалуете действия нотариуса в части отказа в заверении документов, то должны быть представлены эти документы, которые, как Вы считаете, должны быть заверены.

   Далее суд рассматривает Ваше прошение и либо удовлетворяет его, либо нет. В соответствии с этим нотариус уже обязан исполнить судебное решение.

Иные вопросы, которые готов решить для Вас наш адвокат по наследственным делам:

   Если, к примеру, Вы хотите запустить процесс оспаривание наследства по завещанию, то рекомендуется представить суду подлинные документы, которые заверены нотариусом (завещание) или им выданные, доказательство прав наследника или ходатайствовать об их истребовании в случае невозможности их предоставления.

ПОЛЕЗНО: смотрите также видео на нашем канале по вопросам оформления наследства и споров, в которых участвует наш адвокат по наследственным делам:

Госпошлина за обжалование действий нотариуса

   Обжалование действий, произведенных нотариусом или отказ нотариусом в совершении действий  происходит в порядке обжалования действия должностного лица. Порядок обжалования установлен гражданским процессуальным законодательством, в то время как размер госпошлины при подаче такого иска – налоговым.

ВАЖНО: госпошлиной является обязательный сбор, предшествующий подаче искового заявления в суд.

    Госпошлина за рассмотрение такого дела, как обжалование действий или бездействий нотариуса в суде составляет 2 000 рублей для организаций и 300 рублей для граждан.

   В случае обжалования действий нотариуса при подаче заявления. Оплата сбора производится до подачи искового заявления в канцелярию суда. В исковом заявление истец делает отметку в случае освобождения его по каким-либо основаниям от уплаты госпошлины. В случае уплаты сбора, в исковом заявлении желательно указать размер оплаченной пошлины и реквизит документа, подтверждающего оплату.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео по уменьшению госпошлины в суде

Срок подачи жалобы на нотариальные действия

   Срок подачи жалобы на совершенное нотариусом действие или на отказ в совершении такого действия составляет 10 дней.

   Данный срок не является пресекательным, потому его пропуск не может рассматриваться судом как основание для отказа в принятии искового заявления.

   Причины пропуска срока рассматриваются при подготовке дела к судебному разбирательству. Рассматривается уважительность причин пропуска срока и основания для его восстановления.

Как правило, уважительными причинами для граждан может являться тяжелая болезнь, невозможность недееспособным лицом подать жалобу и другие веские причины.

Для организации уважительные причины для пропуска срока подачи жалоба на совершенные нотариусом действия отсутствуют.

Можно ли обжаловать действия нотариуса без обращения в суд?

   Для этого нужно обратиться в нотариальную палату. Любой нотариус является ее членом. В такой палате существует комиссия, которая рассматривает вопросы этики и контролирует исполнение нотариального кодекса. Она рассмотрит Вашу жалобу и по результатам проверки может привлечь нотариуса к дисциплинарной ответственности.

   Таким образом, если Вы, к примеру, хотите получить обязательную долю (закон, поддерживающий в основном несовершеннолетних детей и наследников иждивенцев), а нотариус отказывается заверить документы или начать процесс по оформлению наследства, то Вы имеете полное право исправить ситуацию.

Обжалование действий (бездействий) нотариуса в Екатеринбурге

   Граждане, как правило, не обладают достаточными знаниями для оспаривания действий нотариуса, в Вашей проблеме всегда сможет помочь адвокат по наследственным делам.

   Для корректного проведения процедуры обжалования действий (бездействий), связанных чаще всего с вопросом оформление наследства в собственность, стоит обратиться за помощью к нашему наследственному адвокату.

Отзыв о работе нашего адвоката по наследству

Читайте наши дополнительные материалы в части наследования:

Все основания восстановления срока вступления в наследство по ссылке

Про установление юридического факта принятия наследства с нами

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Источник: https://katsaylidi.ru/article/obzhalovanie-deystviy-notariusa

Куда жаловаться на нотариуса

Куда обжалуется отказ в совершении нотариального действия

Куда жаловаться на нотариуса, зависит от того, какую практику — частную или государственную — он ведет. В этой статье читатель найдет информацию о том, в каких органах обжалуются действия недобросовестного нотариуса, как составляется жалоба и как она передается на рассмотрение.

Изображение для статьи приобретено в фотобанке Shutterstock

Основания для обжалования действий нотариуса

В России, в соответствии с положениями абз. 3 ст. 2 Основ законодательства РФ о нотариате, утв. постановлением ВС РФ от 11.02.1993 № 4462-1, нотариальные действия могут совершать как государственные, так и частные нотариусы.

Чтобы заверить подлинность копии документа или оформить доверенность, можно обратиться к любому представителю нотариата. При решении вопросов со вступлением в наследство право выбора нотариуса гражданину не предоставляется — в этом случае работа ведется с определенным специалистом, за которым закреплено дело умершего.

О том, сколько стоит нотариальное оформление завещания, можете узнать в этой статье.

При возникновении конфликтных и спорных ситуаций сменить специалиста не получится, поэтому его действия придется обжаловать. Причем написать жалобу можно и при работе с частным нотариусом.

Перечень проступков, за совершение которых такой специалист может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, приведен в гл. 9 Кодекса профессиональной этики нотариусов в РФ, утв. Минюстом России 19.01.2016. В частности, основаниями для обжалования могут стать:

  • отказ от совершения нотариальных действий;
  • нарушение конфиденциальности сведений, полученных от клиента;
  • несоблюдение правил и порядка совершения нотариальных действий (например, намеренное затягивание сроков рассмотрения поступившего обращения);
  • навязывание клиенту дополнительных платных услуг;
  • увеличение размера тарифа, установленного законодателем для определенного вида нотариальных действий;
  • отказ в предоставлении предусмотренных законодательством льгот на оплату услуг нотариуса.

Кому жаловаться на действия нотариуса?

Если нотариус исполняет свои должностные обязанности ненадлежащим образом или вообще отказывается от их исполнения, его действия (бездействие) можно обжаловать, обратившись в контролирующий орган:

  • Минюст РФ — если нотариус государственный. Подать жалобу при этом можно:
  • лично, посетив территориальное отделение ведомства (полный перечень подразделений можно найти на официальном сайте Минюста, перейдя по ссылке);
  • отправив документ заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • через интернет, воспользовавшись формой для отправления обращений, находящейся на странице.
  • Нотариальную палату — если нотариус занимается частной практикой. Рассмотрением дел о привлечении недобросовестных представителей нотариата к дисциплинарной ответственности занимается комиссия по профессиональной этике нотариусов. Если в состав палаты входит менее 50 членов, полномочия комиссии возлагаются на правление нотариальной палаты. Контакты нужного объединения можно найти на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, перейдя по ссылке. Жалоба на действия нотариуса в нотариальную палату также может быть передана лично, по почте или через интернет.

Как составить жалобу в нотариальную палату

Жалоба на нотариуса в этом случае составляется в свободной форме при условии включения в нее следующих сведений:

  • наименования органа, в который отправляется заявление;
  • данных заявителя;
  • названия документа;
  • описания всех важных моментов сложившейся ситуации;
  • описания требований заявителя;
  • перечня приложенных документов.

Завершается жалоба простановкой даты и подписи заявителя.

Если документ передается непосредственно в контролирующий орган, его стоит составить в двух экземплярах: один надлежит передать представителю Минюста или нотариальной палаты, а второй (с отметкой о получении) — сохранить.

Жалоба на нотариуса в нотариальную палату – образец

В Нотариальную палату Свердловской области

Адрес: 620026, Екатеринбург, ул. Луначарского, 177в,

Тел.: + 1 (111) 111-11-11

От Еремкина Артема Сергеевича,

Адрес: 620011, Екатеринбург, ул. Луговая, д. 5, кв. 11

Нотариус, действия которого обжалуются:

Иванов Иван Иванович,

Нотариус Нотариальной палаты Свердловской области

(лицензия № 000000 от 12.01.2013)

ЖАЛОБА

на действия нотариуса

Источник: https://zen.yandex.ru/media/nsovetnik/kuda-jalovatsia-na-notariusa-5d362e0ff8ea6700ad7c617a

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.