Исковое заявление о признании инвалидом

Содержание

Обжалование решения бюро медико-социальной экспертизы: порядок обжалования в вышестоящем бюро и в суде

Исковое заявление о признании инвалидом

Достаточно часто граждане не довольны результатами медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ): либо установили более «слабую» группу инвалидности, либо понизили группу после переосвидетельствования, либо вообще отказали в установлении инвалидности.

Это объясняется тем, что несмотря на утвержденные критерии для установления инвалидности, решение о состоянии здоровья или степени ограничения жизнедеятельности гражданина порой основывается на субъективном мнении специалистов бюро.

Существует два способа обжалования решений бюро МСЭ: досудебный и судебный.

Согласно Положениям «Порядка и условий признания лица инвалидом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95, для того чтобы обжаловать решение бюро МСЭ необходимо втечение 1 месяца с момента принятия оспариваемого решения подать заявление в вышестоящее бюро: решение бюро МСЭ обжалуется в Главном бюро МСЭ, решение Главного бюро – в Федеральном.

Заявление можно подать как в бюро, принявшее решение, так и непосредственно в вышестоящее бюро. В любом случае, рассматривать заявление будет вышестоящее бюро.*

*В первом случае бюро, проводившее экспертизу, обязано направить поступившую жалобу со всеми имеющимися в бюро материалами в вышестоящее бюро в течение 3х дней с момента поступления жалобы.

Вышестоящее бюро в течение 1 месяца с момента поступления документов на рассмотрение проводит повторную экспертизу и принимает решение по жалобе. В данном случае может быть принято решение о проведении экспертизы заочно.

Жалоба на решение бюро МСЭ подается в письменной форме в 2х экземплярах. К экземпляру, направляемому на рассмотрение, заявитель вправе приложить дополнительные материалы, подтверждающие обоснованность его доводов. Второй экземпляр заявления остается у заявителя; на данном экземпляре проставляется отметка бюро МСЭ о принятии заявления с указанием даты и наименования бюро.

Жалоба должна содержать следующие сведения:

  • наименование бюро, в которое подается жалоба;
  • сведения о заявителе: ФИО, данные о месте проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), а также адрес, на который должен быть направлен ответ;
  • реквизиты обжалуемого решения; наименование бюро, принявшего оспариваемое решение; по возможности желательно указать фамилии и инициалы специалистов, проводивших МСЭ;
  • доводы заявителя, на основании которых он обращается с заявлением о пересмотре вынесенного решения.

Как уже отмечалось, гражданин вправе также представить дополнительные документы и материалы, обосновывающие его требования. Можно взять выписку из своей медицинской карты, приложить медицинские заключения, полученные от врачей-специалистов, в том числе из других медицинских организаций, отразить рекомендации специалистов-реабилитологов, психологов, логопедов и т.д.

Жалоба может быть предоставлена заявителем в бюро лично либо через представителя, направлена по почте заказным письмом с уведомлением с описью вложения, а также представлена в электронном виде через портал Госуслуг либо сайт соответствующего бюро.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

Решения Федерального бюро МСЭ могут быть обжалованы только в судебном порядке. Также в судебном порядке могут быть обжалованы и решения бюро МСЭ и Главного бюро МСЭ в случае, если гражданин пропустил срок на досудебное обжалование или считает досудебное обжалование нецелесообразным.

Обжаловать решение бюро через суд можно в течение трёх месяцев с момента его получения (пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен по ходатайству заявителя).

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения бюро МСЭ, принявшего оспариваемое решение.

В исковом заявлении необходимо указать:

  • наименование суда, в который подается заявление;
  • сведения о заявителе: ФИО, данные о месте проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), а также адрес, на который должен быть направлен ответ;
  • наименование ответчика (бюро, главного бюро, Федерального бюро), его место нахождения;
  • реквизиты оспариваемого решения;
  • информация, на которой основаны требования заявителя о признании решения бюро недействительным;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению необходимо приложить:

  • копии искового заявления по количеству ответчиков;
  • документы, подтверждающие доводы заявителя;
  • квитанцию об уплате госпошлины (от уплаты госпошлины освобождены инвалиды I и II групп),
  • доверенность (в случае участия представителя заявителя).

Суд рассматривает заявление не позднее двух месяцев со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения суд выносит решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований либо об отказе в удовлетворении исковых требований.

Решение суда вступает в законную силу по истечении 1 месяца с момента принятия, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке.

Надеюсь, эта информация была Вам полезна! Если Вам понравилась моя статья, ставьте лайк и подписывайтесь на мой канал.

Здоровья Вам и Вашим близким!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5e41ab772315ee477efd70ce/objalovanie-resheniia-biuro-medikosocialnoi-ekspertizy-poriadok-objalovaniia-v-vyshestoiascem-biuro-i-v-sude-5ebae7bebcdcde35d35cf900

Порядок обжалования МСЭ в суде: помощь адвоката

Исковое заявление о признании инвалидом

   Обжалование МСЭ – процесс не простой.

Медико-социальной экспертизой (МСЭ) является процесс освидетельствования пациента, в результате которого выдается заключение о его состоянии здоровья и пригодности для того или иного вида работы.

От решения зависит пенсия по группе инвалидности при установлении группы инвалидности, а также пакет определенных льгот, которые положены каждой группе инвалидов.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по проведет обжалование решения МСЭ через суд и добьется правильного вывода врачей о состоянии Вашего здоровья.

Кто может обжаловать результаты МСЭ?

   Медико-социальная экспертиза помогает определить потребности лица в социальной защите. Учреждения, находящиеся в пределах РФ проводят освидетельствование граждан (экспертизу), с целью установить группу инвалидности, профессиональную трудоспособность.

Проведение экспертизы проводится группой подготовленных специалистов. Порядок проведения экспертизы регулируется различными актами, законами и постановлениями о признании гражданина инвалидом.

Решение о признание лица инвалидом либо отказ о признании лица инвалидом принимается большинством специалистов, проводивших данную экспертизу.

   Встречаются случаи, когда граждане не согласны с решениями бюро, которое проводило обследование гражданина, либо не согласны почему им отказали. Решение специалистов можно обжаловать. Пострадавший, либо его законный представитель, работодатель (страхователь) или страховщик в случае несогласия с решением учреждения медико-социальной экспертизы могут обжаловать его.

  Заявление об обжаловании медико-социальной экспертизы можно подать в месячный срок со дня принятия решения бюро. Заявление подаётся в учреждение, проводившее освидетельствование пострадавшего, или в главное бюро медико-социальной экспертизы.

Учреждение, обязано принять заявление гражданина и направить его в главное бюро в течение 3 (Трёх) рабочих дней со дня принятия заявления.

Исковое заявление об оспаривании решений МСЭ

   Исковое решение об оспаривании решений бюро регулируется гражданско-правовым законодательством, и соответственно подаётся в суды общей юрисдикции.

   Составляется заявление на решение, которое вынесло бюро, проводившее экспертизу. Бывает граждане предъявляют требования о компенсации морального вреда, если данное решение повлекло негативные последствия. Требования необходимо указать в исковом заявлении, о том какую сумму вы просите за причиненный моральный вред.

В заявлении следует указать следующее:

  1. Наименование суда (наименование и адрес, где располагается суд);
  2. Наименование истца, законного представителя гражданина (если сам гражданин, которой хочет обжаловать решение по законодательству не может обратиться в суд, либо указывается представитель по доверенности, также следует указать место жительства лица, его номер телефона);
  3. Наименование ответчика (указывается название бюро, которое выносило решение, либо главное бюро, место нахождения);
  4. Описываются доводы для подачи искового заявления, нарушения закона, нарушение прав и свобод гражданина (например, решение принято без соблюдения правил закона);
  5. Обстоятельства, на основании которых истец обосновывает свои требования, доказательства, которые это подтверждают (можно изложить с каким пунктом решения не согласен гражданин);
  6. Перечень приложенных документов к заявлению;
  7. Дата, подпись лица, подавшего заявление;

ПОЛЕЗНО: документы должны прилагаться к заявлению всегда. Суд выносит решение, только на основании тех доказательств, которые предоставили стороны, и они были исследованы судом, смотрите ВИДЕО с советами адвоката по составлению иска

   На основании гражданского законодательства, заявление с приложенными документами подаётся по месту нахождения ответчика, то есть по месту нахождения бюро (главного бюро).

Судья в течение пяти дней принимает решения о принятии либо отказ в принятии заявления, о чём выносится соответствующее определение.

В определении суд может указать перечень дополнительных документов, которые нужно будет предоставить сторонам, также указывается дата и время судебного заседания.

   Срок рассмотрения заявления составляет не более двух месяцев со дня поступления в суд искового заявления. По окончании рассмотрения суд выносит решение об удовлетворении данных требований либо отказ в их удовлетворении. Решения суда, также в дальнейшем можно будет обжаловать. Вступает решение в законную силу по истечению срока обжалования.

   Чем больше доказательств вы предоставите, тем больше шансов, что суд удовлетворит ваше заявление и примет решение в вашу пользу.

Как доказать незаконность решения МСЭ в суде?

   В ходе проведения МСЭ гражданина, специалисты обследуют организм человека, рассматривают его психологические, социальные, профессиональные, бытовые особенности.

В процессе данной экспертизы ведется протокол, где записывается ход и этапы экспертизы, например, то, на основании чего специалисты принимают решение.

Гражданин имеет полное право ознакомится с протоколом, так как он является не менее важным доказательством, потому что на основании проведенных исследований, указанных в протоколе, составляется решение специалистами.

   При доказывании незаконности решения результатов экспертизы нужно знать порядок проведения экспертизы, потому что в ходе судебного заседания можно ссылаться на нарушение этого порядка специалистами.

   Решение может быть вынесено с несоблюдением правил законодательства о проведении экспертизы.

Ведь целью проведения экспертизы является установление инвалидности, установление её группы и срока, времени, причины инвалидности.

Поэтому в ходе проведения освидетельствования лица, необходимо следить за процессом, за работой специалистов. Установление инвалидности является не легким этапом, так как необходимо провести ряд комплексных обследований.

    Анализ судебной практики демонстрирует, что стороны в ходе судебного разбирательства предоставляют малое количество доказательств, либо не могут обосновать свою позицию законодательно, так как имеют малое количество знаний закона. Чтобы успешно доказать незаконность решений бюро, доказательства должны включать следующее:

  • доказательство наличия болезни (например, это может быть результат определенного обследования в больнице либо медицинская карта, в которой указываются данные подозрения на определенную болезнь);
  • доказательство синдромов, которые имеются у лица, установление медицинским учреждением фактов этих синдромов;
  • доказательство выявления расстройств организма;
  • причинно-следственная связь, которое послужила основанием признание степени или группы инвалидности;
  • доказательство необходимости в реабилитации, ее объем и виды.

   Также при признании решения органов незаконными можно требовать проведении экспертизы, которая поможет выявить какие-либо отклонения организма. Экспертиза проводится экспертами в определенной области и является важным доказательством.

Суд выносит определение об проведении экспертизы. На время проведения экспертизы судебное дело приостанавливается, после её прохождения дело возобновляется.

Если гражданин уверен в том, что данная экспертиза поможет выявить ему недостающие обстоятельства по делу, то нужно настаивать на её проведении.

   В исковом заявлении не изложить данные симптомы, имеющиеся у лица и ряд их особенностей. Доказательственную базу для признания решения бюро незаконными необходимо собирать с самого рождения лица.

Судебная практика необходима специалистам, которые защищают права граждан в этой области или работают в реабилитационных центр, что правильно помогать населению защищать и отстаивать свои интересы.

Практика необходима и самим гражданам, чтобы знать на что они имеют право, чтобы самостоятельно защищать и отстаивать свои интересы.

Куда жаловаться на МСЭ?

   В нынешнее время система имеет 3 уровня, территориальный, главный и федеральный. При неудовлетворительном для пациента решении на одном из уровней, ему следует продвигаться на следующий. Таким образом, формируется правильная система обжалования заключений, которая выполняется с учетом действующего порядка.

   В данном типе организации принимаются решения о получении инвалидности, а также разрабатывается дальнейшая программа реабилитации такого гражданина. В случае положительного решения назначается досрочная пенсия инвалидам. Такие программы составляются в индивидуальном порядке и учитывают состояние каждого пациента. Также бюро рассматривает случаи смерти инвалидов и их причины.

Обжалование решения МСЭ: сроки и этапы

   Любой человек может опровергнуть решение МСЭ самостоятельно или с участием законного представителя.

  1. Обжалование МСЭ проходит в течение одного месяца и начинается с направления письменной формы заявления, отправленной в бюро, которое осуществляло процедуру.
  2. После этого бюро, в котором проводилась экспертиза в период до трех дней после принятия заявления, направляет обратившегося пациента в главное бюро.
  3. Не позднее месяца после получения главным бюро заявления гражданин должен обратиться в него с полным перечнем нужных документов. На основании всех предоставленных бумаг принимается решение о результате экспертизы и ее обжалования. В том случае, если гражданин не против, то процесс может быть передан другому специалисту того же подразделения для проведения дальнейших действий. После принятия главным бюро решения, при неудовлетворении требований, обжалование МСЭ выполняется в течение месяца в Федеральном бюро. Для этого нужно подать заявление в бюро, которое выдало заключение, либо в Федеральное бюро.

   Решения, выдаваемые Федеральным бюро, могут быть оспорены, для чего нужно обратиться в суд. При обращении в суд нужно выполнять порядок, установленный процессуальным законодательствам, в чем наши адвокаты разбираются в совершенстве и готовы помочь Вам решить проблему уже сегодня.

Читайте о работе нашего пенсионного адвоката:

С нами досрочная пенсия педагогическим работникам в срок

https://www.youtube.com/watch?v=I80VGMb5DAg

Про обжалование решения ПФ о назначении пенсии сегодня

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Источник: https://katsaylidi.ru/article/obzhalovanie-mse

Как составить исковое заявление в суд при несогласии с отказом в признании лица инвалидом при первичном освидетельствовании

Исковое заявление о признании инвалидом
Панов А.В.

В статье предоставлены рекомендации юриста о том, как самостоятельно подготовить исковое заявление в суд, если имеют место сомнения в правильности вынесенного решения учреждением медико-социальной экспертизы  по результатам первичного освидетельствования (гражданин впервые направлен на медико-социальную экспертизу).

Введение
Исковое заявление – процессуальная форма обращения в суд
Формальные требования к исковому заявлению установлены в ГПК РФ
Подсудность
Данные истца
Данные ответчика
Что нарушено?
Обстоятельства и доказательства
Цена иска не указывается
Досудебное обжалование не является обязательным
Исковое заявление должно быть кратким и конкретным
Перечень прилагаемых документов
Подпись обязательна!
Сомневаетесь в правильности – обращайтесь в Центр медицинского права!

Введение

Практический опыт представления интересов граждан по судебным спорам с учреждениями медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности, группе инвалидности, а также проведение судебных медико-социальных экспертиз позволяет нам предоставлять определенные рекомендации, которые могут быть использованы гражданами, оспаривающими решения учреждений медико-социальной экспертизы в связи с отказом в признании лица инвалидом при первичном освидетельствовании. Т.е. в том случае, когда гражданин впервые направляется медицинской организацией для вынесения решения в рамках первичного освидетельствования службой медико-социальной экспертизы.

Исковое заявление – процессуальная форма обращения в суд

Исковое заявление – процессуальная форма, установленная законодательством о гражданском судопроизводстве, реализующая право обращения в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Формальные требования к составлению искового заявления изложены в Гражданском процессуальном кодексе РФ

Гражданский процессуальный кодекс РФ

Статья 131. Форма и содержание искового заявления

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2.

В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; 8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Подсудность

Согласно ст. 28-29 ГПК РФ иск подается по месту нахождения организации или по месту нахождения филиала организации. Исходя из ст. 24 ГПК РФ  гражданские дела при несогласии с установленной группой инвалидности рассматривают районные суды.

Рассмотрим пример:

ФГУ «ГБ МСЭ по Омской области» находится по адресу : 644070, г. Омск, ул.10 Лет Октября угол 2 Линия 74/57 и имеет филиал -Бюро МСЭ № 1 в Омской области по адресу:646530, г.Тара, ул. Советская, 100

Соответственно, иск может быть подан истцом, проживающим в г. Тара Омской области по выбору истца в:

или

Данные истца

В силу требований п.2 ч.1 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

  • наименование истца
  • его место жительства

Образец:

Истец: Задорожный Павел Александрович, 644053, Омская область, г. Тара, ул. Коммунизма, д.23

домашний телефон 23344, email: zador@mail.ru

Данные ответчика

В силу требований п.2 ч.3 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

  • наименование ответчика
  • место нахождения организации

Образец:

Ответчик: ФГУ «ГБ МСЭ по Омской области» 644070, г. Омск, ул.10 Лет Октября угол 2 Линия 74/57) телефон /факс/ (3812) 56-81-60, email: mail@gbmse55.org

Важно! Указывается адрес головного офиса и название организации, даже если иск предъявляется по месту нахождения филиала.

Образец:

ФГУ «ГБ МСЭ по Омской области» 644070, г. Омск, ул.10 Лет Октября угол 2 Линия 74/57 телефон /факс/(3812) 56-81-60, email: mail@gbmse55.org

Что нарушено?

В силу требований п.2 ч.4 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

  • в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.

Обращение в суд – это мера обращения гражданина к институтам государства для защиты своих интересов и прав.

Применительно к рассматриваемому исковому заявлению отказ в признании лица инвалидом посягает на право (интерес) гражданина по получению мер социальной защиты, установленных федеральным законом от 24.11.

1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” и право на социальное обеспечение, гарантируемое Конституцией РФ, что и указывается в исковом заявлении, как и указывается требование – установить 3 группу инвалидности.

Согласно концепции инвалидности в РФ инвалидность устанавливается только и только в том случае, если имеет место как минимум стойкое, умеренно выраженное нарушение функций организма, которое отвечает первому условию признания лица инвалидом третьей группы (второе условие – наличие ограничений жизнедеятельности; третье условие – нуждаемость в мерах социальной защиты)

Обстоятельства и доказательства

В силу требований п.2 ч.5 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

  • обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства

Обстоятельством выступает необоснованное (неправильное) решение об отказе в признании лица инвалидом.

В качестве доказательств может выступать медицинская документация, подтверждающая стойкие умеренно выраженные нарушения функций организма, форма 088-У и др.

Важно! Организации, оказывающие лечебно-профилактическую помощь, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, а также органы социальной защиты населения несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В отношении учреждений медико-социальной экспертизы подобная ответственность не предусмотрена!

Цена иска не указывается

В силу требований п.2 ч.6 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

  • цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

В связи с тем, что иск при несогласии с отказом в признании лица инвалидом при первичном освидетельствовании не подлежит оценке, то цена иска не указывается

Досудебное обжалование не является обязательным

В силу требований п.2 ч.7 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

  • сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон

Действующим законодательством не установлено обязательное досудебное обжалование вынесенного решения об отказе в признании лица инвалидом. Однако, если подобные действия истец совершал, то в исковом заявлении об этом указывается.

Исковое заявление должно быть кратким и конкретным

Исковое заявления рекомендуется излагать максимум на двух листах и без пространных эмоциональных суждений, которые судами не принимаются во внимание, а только затягивают судебное заседание т.к. судьи голосом, лишенным эмоциональной окраски вынуждены его озвучивать в полном объеме.

Перечень прилагаемых документов

В силу требований п.2 ч.7 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

  • перечень прилагаемых к заявлению документов

Согласно ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются:

  • его копии в соответствии с количеством ответчиков
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (сумма 200 руб./п.6 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ /).

Мы также рекомендуем приложить справку, в которой говорится, что граждан инвалидом не признан.

Подпись обязательна!

Под исковым заявлением поставьте свою подпись!

Сомневаетесь в правильности – обращайтесь в Центр медицинского права!

Несмотря на то, что мы изложили в доступной форме рекомендации, все же рекомендуем после самостоятельного составления искового заявления обратиться в Центр медицинского права, чтобы убедиться в правильности составления данного процессуального документа.

Загрузить статью «Как составить исковое заявление в суд при несогласии с отказом в признании лица инвалидом при первичном освидетельствовании» в формате презентации Microsoft PowerPoint 97-2003 (0.8 Mb)

Комментарии для сайта Cackle

Источник: http://pravo-med.ru/articles/9385/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.